教育部关于印发《生命安全与健康教育 进中小(xiǎo)學(xué)课程教材指南》的通知

各省、自治區(qū)、直辖市教育厅（教委），新(xīn)疆生产建设兵团教育局：

  為(wèi)贯彻习近平总书记关于教育、卫生与健康的重要论述，落实《“健康中國(guó)2030”规划纲要》，充分(fēn)发挥中小(xiǎo)學(xué)课程教材在生命安全与健康教育中的重要作用(yòng)，我部制定了《生命安全与健康教育进中小(xiǎo)學(xué)课程教材指南》，现印发给你们，请在课程教材、教育教學(xué)等育人环节认真贯彻落实。

教育部

2021年10月26日

生命安全与健康教育进中小(xiǎo)學(xué)课程教材指南

  為(wèi)贯彻习近平总书记关于教育、卫生与健康的重要论述，落实《“健康中國(guó)2030”规划纲要》，充分(fēn)发挥中小(xiǎo)學(xué)课程教材在生命安全与健康教育中的重要作用(yòng)，特制定本指南。

  一、重要意义

  生命安全与健康是人类生存、发展的基本需求和永恒追求。生命权、身體(tǐ)权和健康权是每一位公民(mín)的权利。

  良好的學(xué)校生命安全与健康教育有(yǒu)助于學(xué)生树立正确生命观、健康观、安全观，养成健康文(wén)明行為(wèi)习惯和生活方式，自觉采纳和保持健康行為(wèi)，為(wèi)终身健康奠定坚实基础。

  将生命安全与健康教育全面融入中小(xiǎo)學(xué)课程教材，是实现生命安全与健康教育系列化、常态化、長(cháng)效化的重要举措，对培养德智體(tǐ)美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有(yǒu)重要意义。

  二、基本原则

  （一）坚持“生命至上、健康第一”理(lǐ)念

  以學(xué)生健康成長(cháng)和终身健康為(wèi)核心，覆盖生理(lǐ)、心理(lǐ)和社会适应领域，关注影响生長(cháng)发育的自然环境与社会环境因素，帮助學(xué)生树立关爱生命、热爱生活的观念，形成健康意识，养成健康生活方式，提升健康素养。

  （二）增强“安全為(wèi)本”意识和能(néng)力

  立足日常生活情境，覆盖居家、校园及其他(tā)公共场所，关注网络空间，引导學(xué)生學(xué)会科(kē)學(xué)应对自然灾害、事故灾害和社会危机事件，增强防灾减灾意识，提升危险预判、紧急避险、求生逃生等自救和他(tā)救技能(néng)，培养应急救护能(néng)力，提高防范网络電(diàn)信诈骗的意识和能(néng)力。

  （三）遵循學(xué)生身心发展规律

  充分(fēn)考虑不同年龄學(xué)生身心发育特征和认知水平，对教育目标和内容进行系统设计，在小(xiǎo)學(xué)、初中和高中三个學(xué)段有(yǒu)序铺开，总體(tǐ)呈现循序渐进、螺旋上升的特点。

  （四）注重有(yǒu)机融入學(xué)科(kē)

  依据學(xué)科(kē)特点，以核心素养為(wèi)导向，选取生命安全与健康教育相关内容，作為(wèi)學(xué)科(kē)教學(xué)素材，有(yǒu)机整合融入學(xué)科(kē)教育，注重趣味性、互动性、體(tǐ)验性、生成性，提升教育实效性。

  三、总體(tǐ)目标

  力求做到生命安全与健康教育进教材、进课堂、进學(xué)生头脑，在中小(xiǎo)學(xué)课程教材中的布局安排更加系统、科(kē)學(xué)，内容更具针对性、适宜性、实用(yòng)性。课程教材在有(yǒu)效增强學(xué)生“生命至上、健康第一”意识、提高心理(lǐ)社会能(néng)力、养成健康行為(wèi)等方面的育人功能(néng)显著提升，為(wèi)學(xué)生健康成長(cháng)、终身发展和全民(mín)健康素养的提升奠定坚实基础。

  四、主要内容

  生命安全与健康教育内容主要涉及5个领域30个核心要点，如图1所示。

图1 生命安全与健康教育领域及核心要点

  （一）领域1 健康行為(wèi)与生活方式

  很(hěn)多(duō)疾病往往是由長(cháng)期不良生活方式所导致的。在健康相关的社会环境因素中，“健康行為(wèi)与生活方式”的可(kě)塑性最强。应教育學(xué)生从小(xiǎo)认识日常行為(wèi)和生活方式对健康的影响，學(xué)会正确理(lǐ)解健康信息，自觉采纳健康行為(wèi)，注意养成良好生活习惯，形成健康的生活方式。

  本领域要点包括：认识健康；个人卫生与保健；健康问题与疾病预防控制；用(yòng)眼健康；耳鼻口腔健康；形體(tǐ)健康；健身锻炼与运动；健康作息；合理(lǐ)膳食；公共环境卫生；关注健康信息。

  （二）领域2 生長(cháng)发育与青春期保健

  青春期是旺盛的生長(cháng)发育期，是个體(tǐ)从童年向成年逐渐过渡的重要时期，也是预防成年期疾病（慢性非传染性疾病，如糖尿病、高血压、恶性肿瘤）的关键时期。针对这一时期的身心发展规律和变化特点，不断调整行為(wèi)方式和生活习惯，适应自身以及學(xué)习和生活环境变化，对健康成長(cháng)和维护终身健康至关重要。应教育學(xué)生了解生長(cháng)发育和青春期保健的基本知识与技能(néng)，學(xué)会自我保护，减少健康风险行為(wèi)及其危害。

  本领域要点包括：生長(cháng)发育；青春期心理(lǐ)；青春期性健康；性侵害预防；珍爱生命。

  （三）领域3 心理(lǐ)健康

  个體(tǐ)心理(lǐ)健康关乎家庭幸福和社会和谐。儿童青少年时期是培育积极心理(lǐ)品质的关键时期，应引导學(xué)生學(xué)习心理(lǐ)健康知识，增强社会适应能(néng)力，保持积极心理(lǐ)状态，了解并掌握解决心理(lǐ)问题的主要方法和途径，增强主动寻求帮助的意识，主动化解困扰，增强抗挫折能(néng)力，提升幸福感。

  本领域核心要点包括：社交与社会适应；情绪与行為(wèi)调控；心理(lǐ)问题与援助支持。

  （四）领域4 传染病预防与突发公共卫生事件应对

  儿童青少年往往是传统传染病和新(xīn)发传染病的易感人群。學(xué)校集體(tǐ)生活方式下，學(xué)生相互接触频繁，罹患传染病的风险较大，易引发突发公共卫生事件。应引导學(xué)生掌握传染病防控知识和技能(néng)，了解我國(guó)公共卫生體(tǐ)系及突发公共卫生事件应对机制，树立公共卫生意识，提高传染病预防能(néng)力。

  本领域核心要点包括：传染病基础知识；常见传染病及防控措施；传染病对社会的影响；口岸公共卫生；突发公共卫生事件应对。

  （五）领域5 安全应急与避险

  伤害、暴力威胁等是影响儿童青少年生命安全及健康的主要因素。其中，溺水和交通伤害（道路交通事故）是常见的导致學(xué)生意外受伤和死亡的重要原因，校园欺凌和涉及學(xué)生的网络電(diàn)信诈骗等时有(yǒu)发生。应引导儿童青少年增强安全防护意识，學(xué)会预防和规避危险，掌握应急常识和急救技能(néng)，提升信息素养，增强网络信息的辨别意识和能(néng)力。

  本领域核心要点包括：应急常识与急救技能(néng)；用(yòng)药安全；社会安全；校园安全；实验、实习安全及职业健康；网络与信息安全。

  5个领域相对独立，自成體(tǐ)系，又(yòu)相互影响，其内在逻辑如图2所示。

图2 生命安全与健康教育5个领域内在逻辑

  五、學(xué)段要求

  （一）小(xiǎo)學(xué)阶段

  通过基本知识介绍、具體(tǐ)技能(néng)训练和个人卫生习惯培养，引导學(xué)生：

  1.了解健康及其影响因素，知道预防常见健康问题和疾病的基本知识；了解个人日常行為(wèi)和生活方式与健康之间的关系，养成爱护眼睛的习惯，预防近视，定期监测體(tǐ)重，预防超重；养成规律作息与文(wén)明卫生的习惯，保证充足睡眠，维护自身健康和公共环境卫生。

  2.了解生命与生長(cháng)发育知识；初步學(xué)习青春期发育、心理(lǐ)健康及相关保健知识与技能(néng)；树立珍爱生命的意识，學(xué)会自我保护。

  3.了解自己，悦纳自己，养成礼貌友好的交往品质，學(xué)会与家長(cháng)、老师沟通；树立纪律意识、规则意识和时间管理(lǐ)意识，正确安排學(xué)习活动；科(kē)學(xué)合理(lǐ)使用(yòng)電(diàn)子设备，严格控制上网时间。

  4.了解病原微生物(wù)的基本知识，初步认识常见传染病及预防措施，掌握个人防疫防护技能(néng)，能(néng)够配合预防接种；能(néng)够认识传染病的影响，了解突发公共卫生事件的社会管控措施和个人行為(wèi)要求。

  5.掌握自我保护、求助、避险与逃生的基本技能(néng)；初步掌握急救知识，遇到紧急情况，能(néng)够拨打急救電(diàn)话和报警電(diàn)话；树立防拐等社会安全意识，识别校园欺凌、校园暴力并会求助；能(néng)够通过正规网站和权威媒體(tǐ)获得重大事件的准确信息，不信谣、不传谣。

  （二）初中阶段

  注重讲解原理(lǐ)和机制，深化學(xué)生认识，强化健康行為(wèi)养成的主动性和自觉性，引导學(xué)生：

  1.學(xué)会分(fēn)析与评估健康影响因素，积极实践健康行為(wèi)和生活方式，保证用(yòng)眼健康，预防近视，合理(lǐ)规划时间保证睡眠，拒绝吸烟、饮酒、使用(yòng)毒品等危害健康的行為(wèi)；系统了解和主动预防儿童青少年常见病，采取实际行动保护自身健康；认同“人与自然和谐共生”理(lǐ)念，保护公共环境卫生。

  2.理(lǐ)解生長(cháng)发育的主要规律和影响因素，正确评估生長(cháng)发育状况；學(xué)习青春期保健的基本知识和技能(néng)，提高预防性骚扰与性侵害的能(néng)力；积极应对青春期心理(lǐ)健康问题，學(xué)会正确对待挫折。

  3.學(xué)会客观认识和对待自己，學(xué)会欣赏和宽容他(tā)人；做好进入高中學(xué)习或就业的准备；提高情绪管理(lǐ)的能(néng)力，學(xué)会减压放松方法，學(xué)会克服焦虑情绪，提高应对挫折的能(néng)力，能(néng)够主动求助。

  4.知道常见传染病及防控措施，了解疫苗接种和免疫规划的意义，掌握个人防疫防护技能(néng)；了解艾滋病的传播途径及预防措施；了解口岸传染病预防控制；提高突发公共卫生事件应急准备意识和防护能(néng)力。

  5.培养安全责任意识，學(xué)会急救知识，掌握相关技能(néng)，提高预防和应对自然灾害、事故灾害等突发事件的能(néng)力；了解安全用(yòng)药基本知识，预防药物(wù)误用(yòng)、滥用(yòng)；了解实验和劳动实践中安全防范措施，预防校园安全事故；增强网络信息的辨别意识和能(néng)力，防范网络電(diàn)信诈骗。

  （三）高中阶段

  主要强调學(xué)生的生命责任感和意义，以及发现问题和积极解决问题的能(néng)力，引导學(xué)生：

  1.深入了解烟草(cǎo)、酒精和毒品危害身體(tǐ)健康的机制，营造无烟环境，遠(yuǎn)离酒精和毒品（含新(xīn)型毒品）；了解慢性非传染性疾病的预防知识；坚持自觉规律的體(tǐ)育锻炼，科(kē)學(xué)用(yòng)眼，健康作息，合理(lǐ)膳食，保持健康體(tǐ)重；关注健康信息，强化公共卫生意识。

  2.深入理(lǐ)解健康生命的意义和价值，理(lǐ)解生長(cháng)速度的变化规律，认同體(tǐ)态以健康自然為(wèi)美；理(lǐ)解性、爱情和婚姻的关系，了解婚姻和生育相关知识及法律法规，能(néng)够有(yǒu)效预防和应对性骚扰与性侵害。

  3.了解社交与心理(lǐ)健康的关系，提高健康的异性交往能(néng)力；适应高中生活，學(xué)会正确应对校园欺凌和校园暴力，做好进入高校學(xué)习或就业的准备；正确认识和对待童年期不良经历，健康成長(cháng)；理(lǐ)解竞争和合作的关系，學(xué)会公平竞争和团结合作；能(néng)够识别并预防焦虑抑郁等心理(lǐ)问题。

  4.了解传染病基础知识及防控措施，能(néng)够识别可(kě)能(néng)感染艾滋病病毒的危险行為(wèi)，提高防范能(néng)力，能(néng)够分(fēn)析传染病对社会、经济和科(kē)技发展的影响；了解國(guó)门生物(wù)安全查验机制和现代口岸核化生有(yǒu)害因子防控；了解我國(guó)公共卫生體(tǐ)系及相应政策和传染病防治相关主要法律法规，能(néng)够以新(xīn)型冠状病毒肺炎疫情防控為(wèi)例，说明中國(guó)防疫抗疫的主要过程、关键做法及意义。

  5.进一步掌握应急救护知识与技能(néng)，了解用(yòng)药安全机理(lǐ)；遵守实验、实习场所的安全原则，强化社会安全意识；预防校园安全事故发生，营造校园安全氛围；遵守國(guó)家网络安全相关法律法规，进一步提升防范网络電(diàn)信诈骗能(néng)力。

  六、组织实施

  （一）加强专业支持

  组建以生命安全与健康教育专家為(wèi)主的指导组，加强统筹、指导，确保生命安全与健康教育进课程教材的准确性、系统性。委托专业机构围绕生命安全与健康教育各领域各核心要点开发数字资源，供教學(xué)实施时选择使用(yòng)。

  （二）加强专题培训

  组织开展对编写、审查团队的专题培训，加强对各學(xué)科(kē)课程教材生命安全与健康教育专题落实情况的审查把关，确保应进必进，落到位。

  （三）强化學(xué)科(kē)落实

  坚持核心素养导向，结合學(xué)科(kē)特点，以體(tǐ)育与健康學(xué)科(kē)落实為(wèi)主，有(yǒu)机融入其他(tā)相关學(xué)科(kē)，明确各學(xué)科(kē)各學(xué)段生命安全与健康教育进课程教材的具體(tǐ)目标内容等，教學(xué)实施以实践體(tǐ)验為(wèi)主，组织开展实验探究、情境體(tǐ)验、虚拟仿真、现场教學(xué)、演练等活动，确保有(yǒu)效落实。

  （四）强化科(kē)學(xué)评价

  科(kē)學(xué)确定评价重点，既要考评學(xué)生的健康认知水平，也要关注學(xué)生的健康行為(wèi)和习惯养成，以及对他(tā)人健康行為(wèi)的影响等。采取多(duō)元评价方式，注重學(xué)生學(xué)习过程及行為(wèi)表现观察记录的基础上进行评价。有(yǒu)效使用(yòng)评价结果，发挥评价的诊断促进、反思改进等作用(yòng)。